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“防雷检测”垄断何时才能放开 山东省气象局:开放市场是趋势

防雷这事儿,距离普通市民似乎挺远的,除了建筑施工单位,一般人很少会接触到。不过,雷电事故,却与每栋建筑物里的每个人都息息相关。因此按规定,几乎所有建筑物上都需要安装防雷装置。那么,问题来了,这些装置安装后是需要出具检测报告的,否则建筑无法竣工验收。而多年以来,具有检测资质的,都是气象局下属的事业单位性质的检测机构。

进入6月,多雷雨的季节到来。气象防雷检测最近也被炒得很热。江苏宿迁一年1000多万元的“防雷减灾”气象技术服务收费,将已争论多年的“防雷检测垄断”问题再次推到风口浪尖。紧接着,5月26日,中国气象局办公室下发《关于取消第一批行政审批中介服务事项的通知》,取消“雷电灾害风险评估”、“防雷产品测试”等4项行政审批中介服务事项。

防雷检测市场的放开,是大势所趋。“现在国家层面正在制定具体办法,或许今年就能放开。”相关人士称。有分析人士认为,对于气象来说,这是一个开始;对于诸多其他的公共领域简政放权、深化改革来说,也将是一个新的起点。一家建筑单位的诉说

10万平方米大楼检测费10余万很正常

徐重(化名)是一家建筑公司的工作人员。他说,就济南来说,除了附近区县,有3家气象局认可、有资质的机构可供选择,一是山东省雷电防护技术中心,二是济南市长清区雷电防护技术中心,三是山东省气象局大气探测技术保障中心(目前这家已不做了,改为泰安的一家检测机构)。

涉及防雷的,他会与其中一家签一个协议,大致内容是对方对该项目的防雷设计图纸进行技术评价、雷电防护装置进行检测验收。“通俗点说,施工前,他们负责设计图纸中防雷这方面,看是否有不合理的地方;施工中,他们会在一些节点进行分段检测,比如‘正负零’、‘封顶’等;完工后,他们还要出一个验收报告。”他说,没有这个报告,这栋楼的竣工验收就做不了。

根据2013年10月1日起执行的《山东省物价局关于防雷减灾技术服务收费有关问题的复函(鲁价费函〔2013〕81号)》,按照新建、改建和扩建建筑物的建筑面积,防雷设计图纸审核每平方米0.1元,再加上防雷装置施工质量及竣工验收检测每平方米0.9元,其中一、二类加收25%。“这可不是一个小数目。新建小区从10多万平方米到几十万平方米、甚至数百万平方米的,仅检测就得花一大笔。”徐重说,还有雷电浪涌保护器(又称避雷器,适用于家庭住宅、第三产业以及工业领域电涌保护的要求,一般大楼配电柜的设计里就有)的检测,一台100元,“一个10多万平方米的小区,检测个两三百台是很正常的,两三万就花出去了。”